三十而立 重大技术装备国产化亟须从长计议
- 2013/7/16 13:21:135361
蔡惟慈说，“主抓重大技术装备国产化的部门不但要熟悉装备制造业，而且要在确定依托工程时具有较强的话语权。”政产学研用紧密结合是推进国产化的有效工作机制。让用户获得实实在在的利益是国产化能够持续发展的关键。
例如，以特高压变压器的出线装置为例，进口一相出线装置需300万元，而国产化产品才25万元，一条特高压输电线路就可以为用户节约投资近亿元。同时，大幅度提升软硬件水平，确保国产化的质量是制造企业取得突破的基础保障。
实施开发式创新是提高起点、加速重大技术装备国产化进程的捷径。例如，特高压输变电成套装备的自主创新就是以我为主、中外合作的成功典范。再如，我国水电设备的迅速腾飞也是依靠三峡工程设备采购的市场优势，引进消化了国外先进技术的结果。
注意分散风险是推进重大技术装备国产化应有的科学态度。例如，在特高压输变电设备研制中，实行了先突破主机、再逐渐向关键零部件和特种材料推进的方针。而发挥竞争机制，调动企业积极性是值得提倡的做法。例如，关键设备的研制要尽量避免只安排一家企业承担，等等。
陆燕荪强调，“梅山钢厂的冷轧用得好。说明什么问题？说明重大装备国产化需要有人组织实施。”他还说，宁东神华煤制油项目，如果政府不组织推广、用户不使用，将寸步难行。他的观点得到与会者共鸣，依托工程是关键，同样，加强顶层设计对于国产化至关重要。
加强顶层设计突破关键技术
温故知新。如何在新时期、新阶段，高起点地谋划装备制造业的转型升级是与会者为关心的，也是会议的初衷。
苏波强调，“重大装备30年的发展非常不容易。如果不是因为有一大批老领导不遗余力地、千方百计地推进重大装备国产化，不会有现在的局面。”
苏波认为，在重大装备领域中，还有相当领域的核心技术受制于国外，还需要集全行业力量、各部门力量全力推动。加快装备制造业发展是国家战略选择。未来装备制造业的发展，希望相关单位共同努力，提出一个方向，设立一个目标，有步骤有组织地实施。
周鹤良表示，“我在机械部干了8年重大装备，政府支持很重要。”他深刻感觉到，要有好的运行机制，就要由几个部门联合推进，更需要国务院领导“画圈”，要加强顶层设计。
作为政府部门与企业的桥梁，中机联提出的多项建议都得到了与会者的共鸣。例如，将重大技术装备国产化工作作为工业转型升级工作中重要抓手，推进装备制造业的持续升级。
例如，在深化电力、石化等领域重大技术装备国产化成果的同时，加大对其他领域重大技术装备国产化工作的推进力度。
再如，建议在机构改革中一定要赋予主抓装备国产化的机构在相关重点建设工程审批过程中必要的话语权。以便在审批时明确提出装备国产化的要求，将设备国产化要求体现为国家意志。
陈斌表示，“装备制造业不升级，无法实现产业转型升级。这是核心。”他建议，应该在转型升级中把装备制造业突出出来。
30年前的会议开启了重大技术装备的国产化征程。30年后的会议，能否为新时期重大装备的转型升级提出一个新思路，这是本次会议的首要议题。
张国宝提议，应该针对近代科学技术发展，提出新时期的10大或者8大设备，将其作为目标明确下来，攻克技术难题。比如，百万吨以上的煤