财政部推动建立排污权有偿使用和交易制度
- 2014/3/28 13:18:344274
中国泵阀商务网导读：近日，财政部网站发文称，将在全国范围内推动建立排污权有偿使用和交易制度。力争两到三年内，在全国主要省（市）开展排污权有偿使用和交易试点。同时，财政部将尽快出台相关国家层面的指导性文件。
排污权有偿使用和交易制度
据了解，对具备条件的省（市），财政部均支持其开展排污权有偿使用和交易试点，并将更多的排污单位纳入试点范围。同时，财政部将积极推动跨区域排污权交易。在同一大气污染防控区内，将主要推动大气污染物排污权交易。在同域内，将推动水污染排污权交易。目前，财政部、环保部、发改委联合起草的《排污权有偿使用和交易试点工作指导意见》已上报国办。
排污权有偿使用和交易制度是发挥市场机制在污染物减排中作用的重要制度性安排。企业新增加的排污权需要向政府或其他企业购买，老企业采取减排等措施形成的富余排污权可以出售。
财政部财科所副所长苏明在接受采访时说“排污权交易这个做法非常好，特别是在我国环境形势非常严峻的情况下，通过排污权交易对环境改善非常有效。”他进一步表示，解决环境问题，要在法律、行政方面采取多种措施，还要更多地采取经济方面的激励，排污权有偿使用和交易，就是在机制方面的创新，要给予鼓励。
排污权交易，是指在控制污染物排放总量的前提下，允许各污染源通过货币交换，相互调剂排污量。这种制度设计，鼓励企业通过技术进步和精打细算，节约治污费用和减少排放总量，从而有效降低减排成本。